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浙江省统计局关于印发《浙江省乡镇(街道)统计工作考核办法》的通知
发布时间:2015年02月28日

浙统〔2013〕50号

 

各市、县(市、区)统计局:

    现将《浙江省乡镇(街道)统计工作考核办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

                                                 浙江省统计局

                                                     2013年6月7日

 

浙江省乡镇(街道)统计工作考核办法

 

    为进一步加强和规范乡镇(街道)统计工作,提升乡镇(街道)统计能力,保障源头统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,根据国家统计局《乡镇统计工作规范(试行)》(国统字〔2013〕7号),结合浙江实际,制定本办法。

    一、考核范围

    全省各乡镇(街道)政府统计活动。

    二、考核内容

    统计组织建设、统计业务工作、统计法制、统计保障等四个方面。

    (一)统计组织建设。包括统计机构设立或统计工作岗位设置,专(兼)职统计人员配备,统计职责设定,所属村居(社区)统计人员配备,所辖区统计调查对象从业人员持证上岗等情况。

    (二)统计业务工作。包括统计数据采集与上报,统计调查对象确定和调整,统计数据审核,原始记录和统计台账设置,统计资料管理,参与专项调查和普查,统计服务,统计业务指导和培训等情况。

    (三)统计法制。包括统计法制宣传,统计监督检查,统计保密等情况。

    (四)统计保障。包括统计工作组织领导,统计信息网络建设,统计工作考核,统计办公条件及经费保障等情况。

    三、考核标准

    详见附件1:《浙江省乡镇(街道)统计工作考核标准》。

    四、考核时间

    考核工作每年开展一次,首次开展时间为2013年,考核上一年度统计工作。每次开展的具体时间以每年印发的相关考核通知为准。

    五、考核结果及奖惩

    考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,其中优秀单位占比不超过20%,良好单位占比不超过40%。前一年被评为优秀的单位,本年又被评为优秀单位的,该单位不占本年推荐名额,但此类单位不超过全市乡镇(街道)的5%。

    连续三年被评为优秀单位的,可以确定为乡镇(街道)统计工作示范单位,授予“浙江省统计工作示范单位”的牌匾(有效期三年,三年内不参与考核)。对连续两年被评为不合格单位的,将予以通报批评。

    六、考核程序

    (一)乡镇(街道)自评。各乡镇(街道)根据本办法要求,组织开展自查自评工作,填写《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表》(见附件2)和上一年度《浙江省乡镇(街道)基本情况表》(见附件3,Excel文件形式),连同相关证明材料(包括原件、复印件、网上打印件和有关单位出具的证明文件),报送所在县(市、区)统计局。

    (二)县(市、区)统计局审核。各县(市、区)统计局对所属各乡镇(街道)报送的相关证明材料进行审核,必要时对乡镇(街道)进行实地检查核实,填写《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表》中的审核分,并汇总《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表》(见附件4,Excel文件形式)和《浙江省乡镇(街道)基本情况表》,报送所在市统计局。

    (三)市统计局复核、推荐。各市统计局对所属各县(市、区)统计局报送的《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表》和《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表》进行复核,必要时可以对部分乡镇(街道)进行实地检查复核,填写《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表》中的复核分,并汇总《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表》和《浙江省乡镇(街道)基本情况表》,同时从得分高的乡镇(街道)中按不超过15%的比例提出优秀单位推荐名单,报送省统计局。

    (四)省统计局认定和通报。省统计局根据各市报送的《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表》和《浙江省乡镇(街道)基本情况表》及优秀单位推荐名单,在综合考量地域、人口、经济差异和评优数量相对平衡的基础上,提出考核档次名单,提交局长办公会议审议认定,并发文通报优秀、良好单位名单,授予优秀单位奖牌。

    七、工作要求

    (一)提高认识。各级统计局要充分认识到开展乡镇(街道)统计工作考核,对于加强基层统计基础建设、提升基层统计服务能力、保障源头统计数据真实可信的重要性,要增强责任感和使命感,把乡镇(街道)统计考核工作纳入重要议事日程,常抓不懈。

    (二)严格把关。市、县两级统计局要根据省局考核办法及有关通知精神,认真按照《浙江省乡镇(街道)统计工作考核标准》,做好审核、复核工作,本着实事求是的态度,严把评分质量关。

    (三)加强督查。各县(市、区)统计局要加强对各乡镇(街道)参加考核工作的督促和指导,以考核促进工作的改进和升级;省、市两级统计局要加强抽查和督导,以促进工作顺利开展和有效实施。

 

附件:1.《浙江省乡镇(街道)统计工作考核标准》

2.《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表》

3.《浙江省乡镇(街道)基本情况表》

4.《浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表》

 

 

 


附件1

 

浙江省乡镇(街道)统计工作考核标准

 

项目

考核内容

小  项  计  分  标  准

统计

组织

建设

(28)分

统计机构设立或统计工作岗位设置

8

 

①发文设立统计机构并正式挂牌的,计8分;

②发文设立统计机构但未挂牌的,计7.5分;

③发文设置统计工作岗位的,计7分;

④未发文设立统计机构或设置统计工作岗位,但挂牌或设岗位牌的,计5分;

⑤无统计机构或统计工作岗位的,不计分。

专(兼)职统计人员配备

8

①配备三名以上专职统计人员,有分工,并明确统计负责人的,计8分;

②配备三名以上专职统计人员,有分工,但未明确统计负责人的,计7分;

③配备三名以上统计人员,其中一至两名专职的,计6分;

④配备三名以下统计人员的,计5分;

⑤明确统计人员实际从事统计工作的,计3分;

⑥无统计人员的,不计分。

统计职责设定

3

①发文明确统计机构、岗位和统计人员工作职责,并上墙的,计3分;

②未发文,但统计机构、岗位和统计人员工作职责上墙的,计2分;

③仅明确部分统计机构、岗位和统计人员工作职责的,计1分;

④未明确统计机构、岗位和统计人员工作职责的,不计分。

所属村居(社区)统计人员配备

4

①发文指定所有村居(社区)统计人员的,计4分;

②发文指定60%以上村居(社区)统计人员,或未发文,但所有村居(社区)统计工作实际有人负责的,计3分;

③未发文,但60%以上村居(社区)统计工作实际有人负责的,计2分;

④无人员负责村居(社区)统计工作的,不计分。

所辖区统计调查对象从业人员持证上岗情况

5

①全部统计调查对象统计从业人员(当年下半年新增除外)具有统计从业资格的,计5分;

②90%以上统计调查对象统计从业人员(当年下半年新增除外)具有统计从业资格的,计4分;

③80%以上90%以下统计调查对象统计从业人员(当年下半年新增除外)具有统计从业资格的,计3分。

④80%以下统计调查对象统计从业人员(当年下半年新增除外)具有统计从业资格的,计2分。

 

 

 

 

 

 

 

统计

业务

工作

(50)分

统计数据采集与上报

10

①及时转达上级统计局有关文件,计1分;

②建立统计调查网络,确保统计调查任务布置渠道畅通,计2分;

③积极协调,确保一套表直报或调查表上报渠道畅通,计2分;

④不干预、不影响统计调查对象依法独立上报统计资料,计2分;

⑤按制度要求及时、完整提供统计资料,依法依规完成调查任务,计2分;

⑥及时核查和认真回复上级统计局的查询,计1分。

统计调查对象确定和调整

6

①及时完成辖区内统计调查对象的确定和日常维护工作的,计1分;

②配合做好统计单位名录核查、调整工作,未擅自调整统计单位,计2分;

③跟踪、排查、掌握拟上规模(限额)企业,建立相关登记的,计1分;

④配合做好企业进入统计单位名录库,并接受调查任务的,计1分;

⑤指导村居(社区)配合做好统计单位情况的核查工作的,计1分。

统计数据审核

6

①认真进行网上直报数据审核,并及时汇报发现的问题,计2分;

②认真审核统计调查对象报送的纸质调查表的,计2分;

③对审核发现的问题能够及时向统计调查对象查询、查证的,计2分。

原始记录和统计台账设置

5

①按规定建立综合、工业、农业、服务业、固定资产、能源等专业统计台账,统计台账以原始记录或基层调查表为依据,计2分;

②原始数据和电子台账刻录光盘保存,电子台账同时保留纸介质资料,计1分;

 

③指导、规范企业按规定建立原始记录和统计台账,计2分。

 

 

 

统计资料管理

8

①建立统计资料管理制度并上墙,计1分;

②乡镇(街道)汇总或直接调查产生的综合性统计资料,须有经基层单位盖章或签字确认的统计调查表(资料)作为原始依据,计1分;

③网上直报的专业年度纸质调查表,经直报单位盖章或签字保存的,计1分;

④综合性和相关专业统计资料及时整理成册保存的,计1分;

⑤原始记录、统计台账及时归档保存的,计1分;

⑥做好基本单位名录库、统计用区划代码库、城乡划分代码库的管理和维护工作,计2分

⑦统计人员变动,及时办理资料交接手续的,计1分。

参与专项调查普查

5

①按要求做好普查工作,及时组建机构、制定方案,落实人员、办公地点、普查经费,计3分;

②做好各类专项调查工作,有组织实施方案或开展情况记录,计2分。

统计服务

3

①向本级党委政府和上级统计局报送统计分析和统计信息等材料,计2分;

②向本辖区企业开展无偿统计咨询服务的,计1分。

统计业务指导和培训

7

①进企业进行统计业务指导,或电话业务指导并有情况记录的,计2分;

②组织开展村居(社区)及各类统计调查对象的统计从业人员参加的统计知识、统计法规及统计从业道德培训,每期计1分,最高2分;

③配合上级统计局开展统计从业资格考试认定及统计从业人员继续教育工作,计2分;

④组织参加上级统计局举办的统计培训,计1分。

 

 

 

统计法制

(10)

统计法制宣传

3

①制定乡镇(街道)统计普法规划,或将统计普法内容列入乡镇(街道)普法规划的,计1分;

②制订年度统计普法要点或计划,并实施的,计1分;

③根据上级统一部署,组织开展或参加统计法制宣传教育活动,计1分。

统计监督检查

4

①建立统计工作检查制度,定期开展统计法律法规监督或检查活动,有通知有记录的,计2分;

②配合上级统计局开展统计巡查、统计稽查,组织辖区内统计调查对象开展自查,计2分。

统计保密

3

①建立统计资料采集、处理、传输、存储、使用、保管过程的保密制度,并责任到人,计2分;

②配置统计资料存储、保管的安全保密设施,计1分。

加 分

 

 

 

 

统计保障

(12)

统计工作组织领导

4

①统计工作列入乡镇(街道)领导班子分工,主要领导负总责、日常工作分管领导负责,计2分;

②统计工作纳入乡镇(街道)领导班子议事日程,领导班子研究统计工作,有会议记录(纪要)和实质性内容,每次计1分,最高2分。

统计信息网络建设

2

①乡镇(街道)接入县级统计局内网的,计1分;

②组织开展对辖区内统计调查对象从业人员计算机应用能力培训和指导的,计1分。

统计工作考核

2

①建立统计工作考核奖惩等制度,并予以落实的,计2分;

②建立统计工作考核奖惩等制度,未予以落实的,计0.5分;

③无统计工作考核奖惩等制度的,不计分。

统计办公条件及经费保障

4

①有固定的办公场所,计1分;

②按统计工作的要求配备专用计算机(每人一台)、传真机、电话机等办公设备,计2分;

③确保正常工作的经费开支,统计人员的工资及时、足额发放,计1分。

加 分

 

①县级统计局对统计机构或统计人员实行垂直或派出管理的,加1.5分;

②统计人员都具备大专及以上学历的,加0.5分;

③统计负责人变更时,均征得所在县级统计局同意的,加0.5分;

④统计人员变更时,均报所在县级统计局备案的,加0.5分;

⑤调查对象统计从业人员调整均报告乡镇统计机构的,加0.5分。

⑥及时了解本乡镇(街道)基本情况,监测辖区内经济社会以及科技文化等方面的发展动态,为党政领导决策提供统计服务,并有对策建议,受到党政领导肯定或批示的,加1分;

⑦拒绝填报非法统计调查表,并向上级统计局报告的,每份加0.5分,最高加1.5分;

⑧配合做好统计单位登记工作,加1分。

⑨加强对统计代理机构和人员的管理,开展定期检查的,加1分。

⑩协助上级统计、纪检、监察部门查处统计违法违纪案件,或发现统计违法违纪问题及时向上级统计局报告,计1分。

⑾村居(社区)接入乡镇(街道)和县级统计局内网的,加1分。

注:1.本考核采用百分加十分制,最高分为110分。

2.市、县两级统计局在审核、复核打分时,对每个小项的计分,可视掌握的实际情况酌情给分,但不超过该小项计分。

3.“统计业务工作”项目按专业进行评分。具体评分方法是:按每个专业50分制评分,得出该专业的得分,各专业得分平均后得出该项目的考核得分。“专业”由市、县两级统计局自定。

4.乡镇(街道)当年被发现存在统计上弄虚作假行为并予以查处的,考核不合格;所属统计调查对象被上级统计局发现存在统计违法行为并予以查处的,视案件数量及情节,总分扣1至5分。

5.“以上”含本数,“以下”不含本数。

6.所有数字保留两位小数,其它四舍五入。

 

 



附件2

浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分表

 

参加考核单位(全称):

项目

考核内容

自评分

县(市、区)

统计局审核分

市统计局

复核分

统计

组织

建设

(28)分

统计机构设立或统计工作岗位设置

8

 

 

 

 

专(兼)职统计人员配备

8

 

 

 

统计职责设定

3

 

 

 

所属村居(社区)统计人员配备

4

 

 

 

所辖区统计调查对象从业人员持证上岗情况

5

 

 

 

统计

业务

工作

(50)分

统计数据采集与上报

10

 

 

 

统计调查对象确定和调整

6

 

 

 

统计数据审核

6

 

 

 

原始记录和统计台账设置

5

 

 

 

统计资料管理

8

 

 

 

参与专项调查普查

5

 

 

 

统计服务

3

 

 

 

统计业务指导和培训

7

 

 

 

统计

法制

(10)分

统计法制宣传

3

 

 

 

统计监督检查

4

 

 

 

统计保密

3

 

 

 

统计

保障

(12)分

统计工作组织领导

4

 

 

 

统计信息网络建设

2

 

 

 

统计工作考核

2

 

 

 

统计办公条件及经费保障

4

 

 

 

加  分

10

 

 

 

扣  分

5

 

 

 

合  计

 

 

 

 


附件3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

浙江省乡镇(街道)基本情况表

填报单位:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

乡镇(街道)全称(需注明所在县市区)

是否建立统计机构

专职统计人员(名)

兼职统计人员(名)

配备专用计算机(台)

所属村(社区)数(个)

所属村(社区)统计人员(名)

年末户籍人口(万人)

行政区划面积(平方公里)

财政总收入(亿元)

工业企业数(个)

其中规上(个)

规上工业销售收入(亿元)

限上服务业企业(个)

限上服务业营业收入(亿元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件4

 

 

 

 

 

 

 

 浙江省乡镇(街道)统计工作考核评分综合表

填报单位:

 

 

 

 

 

 

 

乡镇(街道)全称(需注明所在县市区)

总分

统计组织建设

统计业务工作

统计法制

统计保障

加分

扣分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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