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杭州市统计局 国家统计局杭州调查队杭州市社会经济调查局关于印发《2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评查标准》的通知
发布时间:2015年02月28日

杭统调社〔2013〕99号

各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区统计局(调查队):

    为认真组织实施2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评查工作,根据《杭州市人民政府办公厅关于建立全市统计调查工作先进乡镇(街道)评选机制的通知》(杭政办函〔2010〕116号)精神,制订了《2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评查标准》,现印发给你们,并将有关事项通知如下:

    一、2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评选对象为各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区所辖的乡镇(街道),已被杭州市人民政府授予2010年度、2011年度和2012年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)的98个乡镇(街道)除外。

    二、2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)的考核评选办法、评选程序、评选时间、取消考核评选资格事项以及奖惩等按照市政府办公厅杭政办函〔2010〕116号文件和市局队杭统〔2010〕67号文件的有关规定执行。

    三、各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区统计局(调查队)要进一步抓好本地区杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)的创建工作,加强对辖区内乡镇(街道)统计调查工作先进创建工作的指导,坚持“求真务实、宁缺毋滥”和“成熟一个、推荐一个”的原则,严格按照考核评查标准进行申报、初评和推荐,以促进杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)创建工作取得实效。

    附件:《2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评查标准》

 

 

                       杭州市统计局   国家统计局杭州调查队

                杭州市社会经济调查局

              2013年7月18日

 

 

 

 

 

 


附件

2013年度杭州市统计调查工作先进乡镇(街道)考核评查标准

申报单位:

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

统计

组织

建设(30)分

5

 

乡镇(街道)统计机构或统计工作岗位设置有编办或区、县(市)政府文件,无则取消本次评选资格,终止考核评查。

乡镇(街道)统计机构正式挂牌。

乡镇(街道)专职统计人员不少于3名并有正式文件予以明确。

乡镇(街道)统计员(综合、一产、二产、三产)集中办公。

 

设立乡镇(街道)统计机构但未正式挂牌的,扣3分。

乡镇(街道)专职统计人员少于3名的,少1名扣2分;无正式文件明确的,扣1分。

乡镇(街道)统计员未集中办公的,扣2分。

 

 

 

4

统计工作列入乡镇(街道)领导班子分工,主要领导负总责、日常工作分管领导负责、有文件明确的统计机构负责人。

统计工作纳入乡镇(街道)领导班子议事日程,领导班子研究统计工作,每年不少于4次,以会议记录(纪要)为准,并有统计工作实质性内容。

 

未明确统计工作列入乡镇(街道)班子分工内容和行政主要领导负总责的,扣2分;日常统计工作未落实分管领导的,扣2分;没有文件明确落实统计机构负责人的,扣2分。

乡镇(街道)领导班子研究统计工作少于4次的,少1次扣0.5分。无实质性内容视作未研究。

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

工作职责考核奖惩制度

5

明确乡镇(街道)统计机构和统计人员工作职责,建立统计工作考核及奖惩等制度,以文件形式发文或上墙。

考核奖惩制度落实到位,有书面考核奖惩材料。

未明确乡镇(街道)统计工作职责,未建立统计工作考核及奖惩等制度的,少1项扣1分;发布不规范的,每1项扣0.5分。

对乡镇(街道)统计人员考核奖惩制度不落实或无书面材料的,扣2分。

 

 

 

10

按照《关于开展村级统计调查工作规范化建设的实施意见》和《关于开展社区统计调查工作规范化建设的意见》的要求制订实施方案、经费管理办法和考核办法等。

规范村(社区)统计调查经费管理和使用,统计人员报酬落实。

建立健全村(社区)统计工作、统计资料管理及交接等制度,明确统计人员岗位职责。

配备与充实统计人员并按规定优化统计队伍。

村(社区)统计人员有固定的办公场所。

 

未组织开展村级统计调查工作规范化建设的,扣6分。

未组织开展社区统计调查工作规范化建设的,扣6分。

对村(社区)统计工作和统计人员没有进行考核奖惩的,扣3分。

未建立村(社区)经费管理办法的,扣3分;未按规定管理和使用村(社区)统计调查工作经费的,扣3分。

村(社区)统计人员报酬不落实(无发放凭证)的,扣3分。

未制订村(社区)统计工作制度、统计资料管理及交接等制度,统计人员岗位职责不明确或未上墙的,少1项扣1分。

未按要求充实、调整或未按年龄、文化程度、计算机操作能力等条件优化统计人员的,发现1起扣2分。

村(社区)统计人员无固定办公地点的,扣2分。

 

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

6

掌握辖区内专兼职统计人员基本情况(包括年龄、文化程度、职称、统计从业资格证号、从事统计工作年份等),并登记造册。

乡镇(街道)、村(社区)、企业(单位)专兼职统计人员持有统计从业资格证书。

村(社区)统计人员变动须经街道(镇)分管领导同意并报所在地统计部门备案。

所有持证人员参加统计继续教育及统计业务知识培训。

辖区内专兼职统计人员基本情况表未登记造册的,扣2分;登记内容不全的,缺1项扣1分;登记册与实际情况不一致的,扣2分。

村(社区)统计人员变动未经街道(镇)分管领导同意并报所在地统计部门备案的,扣1分。

乡镇(街道)、村(社区)统计人员无统计从业资格证的,发现1人扣1分。

辖区内企业(单位)专兼职统计人员持有统计从业资格证的比例未达到70%的,扣3分。

统计人员未按时参加统计继续教育和培训的,发现1人扣0.2分。

 

 

 

统计

业务

建设(50)分

统计诚信单位创建

6

制订和实施开展统计诚信单位创建活动的方案。

未制订和实施开展统计诚信单位创建活动方案的,不得分。

 

 

 

统计登记和基本单位名录库

 

8

乡镇(街道)掌握辖区内所有统计单位数量,及时完成统计单位的日常维护工作,做好村(社区)统计单位名录库维护工作的培训、检查、指导与考核等工作。

村(社区)协助乡镇(街道)做好统计单位情况的核查工作,名录库节点已延伸到村(社区)的,有专人负责管理维护工作。

辖区内统计单位数量掌握不清或未登记造册的,扣3分;机表不一致的扣2分;日常维护工作未及时完成的,发生1起扣1分;维护、培训、检查和考核记录不全的,扣2分;擅自调整统计单位的,扣2分。

村(社区)未建立健全本辖区内统计单位名录库的,扣2分;未按时协助核查统计单位情况的,发生1起扣1分。

对名录库节点维护已延伸到村(社区)的,未指定专人负责维护工作的,扣2分;未按要求管理维护的,扣1分。

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

5

乡镇(街道)汇总或直接调查产生的综合性统计资料,须有经基层单位盖章或签字确认的统计报表(资料)作为原始依据。

网上直报的专业年度纸质报表,须经基层单位盖章或签字。

乡镇(街道)综合性统计资料及时整理成册。

 

基层统计报表无盖章或签字确认的,发现1张扣0.5分。

网上直报的专业年度纸质报表,未经基层单位盖章或签字确认的,发现1张扣1分。

报表内容填写不全或不规范的,扣0.5分。

综合性统计资料未及时整理成册的,扣2分。

 

 

 

6

乡镇(街道)按要求做好国情国力普查工作,及时组建机构、制定方案,落实人员、办公地点、普查经费。

做好城乡住户、低收入农户、粮食生产监测、民情民意等抽样调查及各类专项调查工作,乡镇(街道)、村(社区)有开展情况记录。

普查及各类调查相应的人、财、物保障,有相关资料或记录。

未按要求做好各类大型普查、抽样调查和各类专项调查工作的,扣6分。

无组织实施方案或开展情况记录的,

少1项,扣2分。

未提供和落实必要的人、财、物保障的,扣4分;无相关资料或记录不全的,扣2分。

 

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

6

乡镇(街道)建立统计资料管理制度,以文件形式发文或上墙。

原始记录、统计台账和统计报表及时归档保管。

按规定单独建立综合、工业、农业、服务业、固定资产等专业统计台账。

跨年度的电子台账同时保留纸介资料。

乡镇(街道)、村(社区)统计人员变动及时办理相关交接手续。

 

未建立统计资料管理制度的,扣1分;发布不规范的,扣0.5分。

原始记录、统计台账和统计报表等统计资料未及时归档和保管的,缺1项扣1分。

未单独建立各项专业统计台账的,少1项扣1分;登记不全的扣0.5分。

乡镇(街道)、村(社区)、基层企业(单位)无原始统计资料和台账的,扣1分;台账内容登记不全的,扣0.5分。

统计人员调整,未按照有关规定和制度,办理统计资料交接手续的,扣1分。

 

 

 

 

6

乡镇(街道)建立统计调研分析制度,以文件形式发文或上墙。

按季度、半年度、年度开展统计分析全年不少于4次,按时向乡镇(街道)政府(办事处)报送,并向当地区、县(市)统计局抄报。

 

未建立统计调研分析制度的,扣1分;发布不规范的,扣0.5分。

未开展统计调研分析工作的,少1次扣1.5分;发布不规范的,扣1分。

未按时向乡镇(街道)政府(办事处)报送统计分析报告且抄报区、县(市)统计局的,少1次扣0.5分;统计分析内容纯财务分析视作无分析。

 

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

6

全年组织辖区内村(社区)及各类统计调查单位的专兼职统计人员开展统计知识及统计从业道德培训不少于2次。

按上级统计部门的要求,组织辖区内村(社区)、企业有关人员参加上级统计部门举办统计培训(附通知、报名表等资料)。

开展统计知识及统计从业道德等培训每年未达到2次的,少1次扣3分。

未按要求组织参加上级统计部门各类统计培训的,扣2分。

参加培训的通知、报名记录等不全的,扣1分。

 

 

 

7

辖区内“四上”单位按要求实行网上直报。

乡镇(街道)配合上级统计部门做好相关专业报表的催报、审核、查询及情况说明反馈工作。

 

辖区内“四上”单位未按规定实现网上直报的,发现1起扣2分。

未及时配合上级统计部门做好相关专业报表的催报、审核、查询及情况说明反馈工作(无催报、审核、查询记录)的,扣2分。

对网上直报数据有问题而未及时发现和查证的,扣1分。

 

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

统计

法制

建设(10)分

4

建立乡镇(街道)统计法制宣传教育制度,以文件形式发文。

制定乡镇(街道)“六五”普法规划,并将统计普法内容列入其中。

乡镇(街道)制订年度统计普法计划。

乡镇(街道)配合并参加上级统计部门开展统计法制宣传教育(上岗培训、继续教育等)活动。

乡镇(街道)当年自行组织辖区各单位开展统计法制宣传教育活动。

乡镇(街道)当年按要求派员参加上级统计部门组织的统计法制培训。

 

未建立统计法制宣传教育制度的,扣1分;发布不规范的,扣0.5分。

“六五”普法规划中无统计普法内容的,扣1分。

未制订年度统计普法计划的,扣1分。

未按要求配合、参与上级统计部门开展的统计法制宣传教育活动的,扣1分。

未组织辖区内统计单位开展统计法制宣传活动的,扣1分。

未按要求派员参加上级统计部门组织的统计法制培训的,扣1分。

以上每一项无相应通知、开展情况记录或记录不全的,每1项,扣0.5分。

 

 

 

 

4

 

 

建立健全乡镇(街道)统计工作检查制度,以文件形式发文。

开展对辖区内有关单位统计工作检查。有检查通知、检查记录(须由被检查单位签名并盖章)。

当年重点检查企业数量不少于40家(其中“四上”企业不少于检查总量的70%)。

企业数量少于40家的全面检查。

 

未制订统计工作检查制度的,扣1分;制度内容不规范的,扣0.5分;发布不规范的,扣0.5分。

未对辖区内各类统计调查对象开展检查的,扣4分;无检查通知、检查记录的,扣2分。

重点检查数量未达到要求的(不含检查记录未经被查单位签名或盖章的单位),扣2分。

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

2

配合上级统计部门开展统计巡查、稽查工作,根据上级统计部门的要求,组织开展辖区内统计数据质量自查。

协助上级统计、纪检、监察部门查处统计违法违纪案件。

 

未积极配合上级统计部门统计执法巡查、稽查工作的,扣2分;未根据上级统计部门的要求开展统计数据质量自查的,扣2分。

未积极协助上级统计、纪检、监察部门开展对有关案件查处工作的,扣1分。

 

 

 

 

统计

信息

化建

10)分

4

乡镇(街道)按统计工作的要求配备专用计算机(每人一台)、传真机、电话机等办公设备。

村(社区)和“四上”单位按网上直报的需要配置计算机及其办公设备。

乡镇(街道)统计机构未按要求配置统计工作专用计算机等办公设备的,扣2分。

村(社区)及“四上”单位未配置网上直报所需的计算机及办公设备的,扣2分。

 

 

 

4

乡镇(街道)负责统计信息化工作的人员持有国家、省承认的计算机应用能力资质(水平)证书。

村(社区)和“四上”单位统计人员具有相应的计算机应用能力。

 

乡镇(街道)负责统计信息化工作的人员,未持有国家、省所承认的计算机应用能力资质(水平)证明的,扣2分。

村(社区)和“四上”单位统计人员不能熟练操作计算机、无法完成网上直报的,且又未配备辅助人员的,扣2分。

 

 

 

考核

评查

项目

     

区、县(市)统计局

初评分

市统计局考核

评审分

 

2

组织开展对辖区内单位统计人员计算机应用能力培训和指导。

未开展培训和指导的,扣2分;通知、培训人员等记录不全的,扣1分。

 

 

 

注:每个评分项目的扣分,以扣完该项的分值为止,不倒扣分。



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