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杭州市2008年统计年报和2009年定期统计报表
发布时间:2008年12月29日

根据国家、省统计局关于2008年统计年报和2009年定期统计报表制度的修订内容,结合我市经济社会发展情况和统计制度方法改革的需要,对统计报表制度进行了适当修订。有关专业统计报表制度主要变化情况如下:

一、国民经济核算

为提高地区生产总值核算的时效性和质量,继续实行地区生产总值预报制度。六城区金融增加值由市局按照今年确定的原则分解到各城区。

二、基本单位统计

2008年统计基本单位名录库维护节点延伸到街道(乡镇)、社区(村)工作正式启动,2009年将继续扩大节点覆盖面。各地要以第二次经济普查单位清查名录库为基础,做好单位名录库的维护和更新工作。

三、农业统计

1、取消《耕地面积》报表统计(原表号A303)。

2、取消《农林牧渔业商品产值》和《农林牧渔定商品产值计算表》报表统计(原表号A319和A320)。

3、原划入蔬菜类统计的马铃薯从2008年年报开始划入粮食作物统计;在2009年相关的定期报表中也划入粮食作物统计。

4、增加《行政村(居委会)基本情况》报表统计(暂定U102)。

5、继续完成上年未列入制度但在2008年已实施的畜禽监测报表。 

四、工业统计

各项年报基层表式以《第二次全国经济普查方案》为准。

(一)规模以上工业

1、修订工业企业成本费用调查表(B703),扩充企业调查范围。

为了确保工业增加值计算统一规范,数据更加准确,决定在2007年成本费用调查的基础上,继续进行2008年工业成本费用调查工作。调查内容包括制造成本、营业费用、管理费用、财务费用明细项目及损益分配的部分项目,共112个主栏。调查范围为全部大中型工业企业和部分小型工业企业,其中小型企业按行业中类选取,使选取的调查企业主营业务收入占该行业全部小型工业企业主营业务收入50%以上,今年需调查企业2163家,名单不得变更。上报时间为1月25日前。2008年全年工业增加值将根据本表的调查结果进行计算。

2、规模以上工业2009年定期报表中工业主要产品产量月报(B201表)和季报(B203表)作出重要调整。

(1)品种数量有所增加

“2009年规模以上工业主要产品产量目录”确定了494种产品,比2008年的447种增加47种,其中,与2008年目录一致的品种有392种。产品变化比较大的主要为机械、电子类产品。

“2009年主要产品销售、库存、订货目录”确定了149种产品,其中,与2008年目录一致的品种有134种。

(2)产品代码更新

考虑到产品代码的规范性,以及原来5位代码程序上存在不适用性,2009年目录与第二次经济普查一致的产品,即采用了普查的7位代码,个别普查未包括的产品,其赋码原则与经普一致。上述产品产量与销售库存目录相同的产品代码完全一致。

(二)规模以下工业抽样调查

1、“工业企业样本调查表(年报、季报)”(B111、B211表)的续表部分有改动。调整、新增“本季主要原材料价格变化对企业生产经营影响”,“ 本企业生产经营中资金供求情况”,“ 目前企业对贷款的需求”,“ 目前企业获取金融机构贷款难易程度”,“ 新《劳动合同法》实施对本企业目前生产经营的影响”,“ 增值税转型改革对目前企业生产经营的影响”。

2、“工业企业样本调查表(年报、季报)”(B111、B211表)、“个体工业调查表(年报、季报)”(B114、B214表),新增“附表指标:期末车辆拥有量:          辆。”

3、2008年年报上报时间改为本年12月16日前。

五、能源统计

(一)2008年年报

1、 全社会综合能耗测算表。萧山区、余杭区及5县(市)全社会综合能耗测算原则按杭州市季度全社会综合能耗测算方案(2008年修定版)的办法进行,全年的对比基数应以市局核定的2007年度全社会综合能耗及单位GDP能耗数据为准。2008年全社会综合能耗测算的正式年报上报时间待定,快年报上报时间为2009年1月23日。

2、“工业企业能源购进、消费与库存”(P201表)。2008年4季度报表(快年报)上报时间为2009年1月9日前上报。2008年年报数据根据年度的企业名录增减情况调整后,于2009年 1月24日前重新上报,表式为2008年定报表式。

3、“工业企业水消费”(P206表)。2008年4季度免报,08年年报执行经济普查方案,上报时间为1月20日前。

4、“主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况”(P207表)。2008年4季度报表代替年报,上报时间为2009年1月15日前。

(二)2009年定报

1、“工业企业能源购进、消费与库存”(P201表)中的补充资料有较大变动,上年同期累计工业总产值按上年的当期价格计算后填报;本年本期累计工业总产值按本年当期价格计算填报的同时,还需填报按上年当期价格计算的本年本期累计工业总产值。

2、统计范围。2009年能源定报统计范围和2008年基本相同。千吨以上重点耗能企业的名单确定以2008年年度数据为依据,由市局统一下发,各地根据下发的名单经核实后将意见返回市局工交处。2009年热电生产企业供热情况表的统计范围由热力的生产企业调整为热力的生产、供应企业,要求区、县(市)上报分行业热力供应汇总表的同时附报企业基层表式,表式同去年,于2008年年报开始执行。

3、上报时间。“工业企业能源购进、消费与库存”(P201表)、“工业企业能源购进、消费与库存”(P201-1表)月报和季报的上报时间均提前2天,于月后或季后4日前上报。全社会综合能耗表上报时间调整为季后23日前上报。

六、建筑业统计

1、2008年建筑业年报统计制度以《第二次全国经济普查方案》为准。

2、增加“存货”统计指标。为满足支出法GDP核算的需要,在C203表中增加“年初存货”、“流动资产合计”及“流动资产合计中的存货”三项指标。

七、固定资产投资统计

(一)调整投资年报中新增生产能力(或工程效益)目录

1、具体删减的新增生产能力(或工程效益)目录如下:

(1)钢材按品种分(852-873,共22项);(2)硫酸(321);(3)浓硝酸(322);(4)烧碱(323);(5)纯碱(324);(6)合成氨(327);(7)乙烯(342);(8)丙烯(343);(9)化学原料药(361);(10)中成药(364);(11)机制纸(825);(12)机制纸板(826);(13)移动通信基站设备(842);(14)耕地面积(613);(15)造林面积(614);(16)水库容量(总库容)(615);(17)有效灌溉面积(616);(18)除涝面积(617);(19)各类院校:学生席位(631);(20)各类院校:建筑面积(632);(21)医院病床(651);(22)宾馆、旅馆、招待所客房数(间)(653);(23)宾馆、旅馆、招待所客房数(平方米)(654);(24)城市道路扩建长度(672);(25)城市道路扩建面积(673);(26)城市排水管道铺设长度(674);(27)城市永久性桥梁(676);(28)城市防洪堤长度(677)。

2、年报新增生产能力(或工程效益) 目录中“木材(311)”名称改为“木材采伐(311)”

(二)定报删减新增生产能力(或效益)表。

(三)修订报送说明。在固定资产投资统计基层标准表(H101-1)、固定资产投资完成情况(H201)、亿元以上新开工项目报告(H202)的“统计范围”说明项中增加:“不含军工、国防项目。”

(四)修订了《固定资产投资统计基层标准表》中部分标志编码及指标。为与国家新程序一致,修改了国家的“建设阶段”、“期末项目建设状态”、“控股情况”、“城乡分组”和我省增加的“项目级别”、“省发改委系统重点项目分组”、“园区建设项目代码”、“是否限额以上项目”的代码,省补充标志的代码统一以6开头。

综合表中,“工业投资”下增加“其中:技术改造投资”,将基层标准表中的“建设性质”标志中的“技术改造”改为“内涵技术改造”,以示与综合表中的“技术改造投资”相区别。

(五)执行新的《2008年浙江省园区分类统计专用代码》。

(六)修订《亿元以上新开工项目报告》(H202表)。亿元以上新开工项目报告制度自去年开始实施,在投资项目监测与管理方面发挥了重要的作用。国家今年对该表进行了修订。修订的主要内容包括:

1、删除 “规划用地面积”、“开工以来累计完成投资”、“土地购置费”和“设备工器具购置费”四个指标;取消“建设项目主要内容”。

2、增加反映用地情况的指标“土地使用权面积”、“土地使用权取得费用”;增加反映资金计划的指标“计划国内贷款资金”、“计划利用外资”、“计划利用国家预算内资金”、“计划自筹资金”、“计划其他资金”。

3、增加反映项目用途的分组指标“项目建设主要用途”;增加反映项目技术水平的分组指标“项目投产后主要产品或生产设备技术水平”;增加反映项目性质的指标“项目性质”。

4、上报时间调整为与投资基层项目库上报时间一致。

(七)规范统计建设项目个数。施工项目、本年投产项目和本年新开工项目个数:每一个建设项目只计算为一个项目个数。

按国家制度规定,500万元以上投资必须以建设项目为基层填报单位。50至500万元的项目投资,一般也应该按项目填报;为了减轻基层统计填报的工作量,项目多的企业、事业单位也可以将国民经济行业相同的建设项目合并为一张基层表上报。教育、电信、林业等部门可以将投资按国民经济行业或以县为单位合并上报。为科学统计项目个数,特规定对1000万元及以上项目一律不得与其他项目一起打捆上报。

新开工项目不能合并到以前年度开工的项目中,只能单独填写基层表(500万元以上项目)或与其他新开工项目(500万元以下项目)合并上报。

八、房地产开发统计

(一)2008年房地产开发年报统计制度以《第二次全国经济普查方案》中有关房地产开发普查的内容代替。

(二)修改X203表和X203-1表,增加项目规划相关指标;增加批准预售面积指标;修改“5000家联网直报房地产企业商品房销售和空置情况”(X204表),删除按地段分组;增加“商品房外销情况”指标。

(三)根据项目表相关内容相应修订综合表内容

1、在快报综合表X401表中增加“项目规划情况”指标,包括:项目规划占地面积、项目规划建筑面积(其中:住宅、商业营业用房、办公楼和其他)、规划住宅套数(其中:90平方米以下、90-140平方米、140平方米以上;其中:别墅、高档公寓)和项目个数,见附表六。

2、在快报综合表X402表的主栏中增加“批准预售面积”和“批准预售套数”两个指标。

九、批发零售业、住宿餐饮业统计

1、各年报表式以《第二次全国经济普查方案》为准。

2、修改批发业和零售业、住宿业和餐饮业的统计限额标准。批发业:年主营业务收入2000万元及以上;零售业:年主营业务收入500万元及以上;住宿和餐饮业:年主营业务收入200万元及以上。

3、将“限额以下批发和零售业、星级以外住宿业、限额以下餐饮业样本单位基本情况”(E108表),表名改为“限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业样本单位基本情况”;“星级住宿业和限额以上餐饮业经营情况”(E202-2表)和“星级住宿业和限额以上餐饮业经营情况”(E402表),表名改为“限额以上住宿和餐饮业经营情况”;“限额以下批发和零售业、星级以外住宿业、限额以下餐饮业企业样本单位调查表”(E202-3表)表名改为“限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业样本单位调查表”。

4、根据新的统计限额标准,相应调整基层年报表“限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业样本单位基本情况”(E108表)、基层定期报表“限额以上批发和零售业商品销售、库存情况”(E202-1表)、“限额以上住宿和餐饮业经营情况”(E202-2表)和“限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业样本单位调查表”(E202-3表)和综合定期报表“批发和零售业商品销售情况”(E401表)、“限额以上住宿和餐饮业经营情况”(E402表)、“限额以上批发和零售业商品销售分类情况”(E403表)、“社会消费品零售总额”(E404表)的填报范围。

5、按《经济普查方案》调整“限额以上批发和零售业商品销售、库存情况”(E202-1表)和“亿元以上商品交易市场成交情况”(E207表)的商品分类。

6、按经济普查的表式调整“限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业财务状况”(E203表)。

7、住宿和餐饮业能源消费进度统计待国家统计局研究确定后在另行通知。

8、《成品油批发和零售统计报表制度》(2009年定期报表)待国家统计局确定后再另行通知。

上报时间待省局确定后再另行通知。

十、服务业统计

服务调查表式指标调整:一是服务业单位财务情况调查表(执行企业会计制度)取消负债合计、支付养路费、支付排污费、从业人员年末人数等四个指标;二是服务业单位财务情况调查表(执行行政、事业及其他会计制度)取消上年结余、收支结余、养路费、从业人员年末人数等四个指标。

省统计局、省调查总队根据浙江省人民政府《关于进一步加快发展服务业的实施意见》(浙政发〔2008〕55号)和浙江省政府办公厅《浙江省推进服务业发展工作机制》(浙政办〔2008〕60号)文件精神,初步制定浙江省服务业统计制度和方案。该方案的调查组织实施方式、上报期别、限额标准划分等方面与我市现有服务业制度有所不同。待省局正式制度和方案出台后,结合我市实际,现有服务业统计制度将做适当调整。

上报时间暂不调整。

十一、劳动统计

(一)填报范围:

1、年报:

全面调查范围为:独立核算的城镇集体以上企业和单位、规模以上私营企业(包括规模以上私营工业企业、限额以上私营批发零售住宿餐饮企业、年计划总投资500万元及以上的私营房地产企业、资质以上的私营建筑业企业、限额以上私营服务业)、规模以下满足100人以上标准的私营企业。

抽样调查范围为:规模以下满足100人以下私营企业(不包括个体工商户)。

2、定期报表:

2009年劳动定期报表填报范围是辖区内全部独立核算的城镇集体以上企业和单位(即不包括私营单位和个体工商户),与2008年定报一致。

(二)规模以下且100人以下私营单位调查方法

根据浙江省规模以下私营单位工资统计制度方案,为使抽取的样本具有代表性和更准确地推算全市私营单位的平均工资,结合杭州实际,抽样方法为:现行调查满足100人以下的规模以下私营工业、限额以下私营批发零售住宿餐饮业的样本单位全部纳入调查,其余规模以下的私营房地产、私营建筑业、私营服务业和私营农业企业以市为总体,满足100人以下,分行业按就业人数从大到小排序,进行等距抽样,抽样比为10%的抽样条件进行抽样,确定规模以下私营单位的样本单位;样本单位库由市统计局下发,经各区、县(市)核实后确定,在核实中发现已消亡的抽中单位,根据同行业、同规模的原则进行替换;规模以下私营单位的调查对象、调查表和调查时间与规模以上私营单位一致。

(三)指标增减变动情况

1、年报

(1)增加指标。单位从业人员年末数中增加“其中:非全日制用工”指标;“专业技术人员按职称分组”中增加“在专业技术岗位上工作的人员” 技术工人分组”中增加“在技术操作岗位上工作的人员”。

(2)变动指标。在岗职工按“文化程度分组”指标改为单位从业人员“按文化程度分组”;在岗职工中按“人才资源数”、“经营管理人员”、“专业技术人员”、“技术工人”分组改为单位从业人员中按上述相应分组;“在岗职工受教育培训人数” 改为“单位从业人员受教育培训人数”。在岗职工专业技术人员年末数中“其中:女性”指标改为单位从业人员专业技术人员年末数中“其中:女性” 指标。

(3)减少指标。取消在岗职工中年末数中“长期职工”和“临时职工”指标;取消在岗职工中受教育培训人数“其中:受教育培训时间累计达12天及以上人数”指标;取消其他从业人员年末数和其他从业人员年平均人数中“其中:聘用的离退休人员”和 “聘用的港澳台和外籍人员”指标;取消离开本单位仍保留劳动关系的职工年末人数和离开本单位仍保留劳动关系的职工年平均人数中“其中:内部退养职工”,“长期病、休假职工”,和“停薪留职人员、借给外单位使用的人员”指标;取消其他从业人员劳动报酬总额中“其中:聘用的离退休人员”和“聘用的港澳台和外籍人员”指标;取消离开本单位仍保留劳动关系的职工生活费中“其中:内部退养职工生活费”指标。

2、季报

(1)增加指标。技术工人分组中增加“在技术操作岗位上工作的人员”。

(2)变动指标。在岗职工中按“技术工人”分组改为单位从业人员中按“技术工人”分组。

(3)减少指标。取消离开本单位仍保留劳动关系的职工年末人数中“停薪留职人员、借给外单位使用的人员”指标。

(四)上报时间

各区、县 (市):2008年快报上报时间为2009年1月15日前;实行全面调查的年报上报时间为2009年2月15日前;实行抽样调查的年报上报时间为2009年3月5日前;劳动力资源平衡表上报时间3月15日前;2009年季报上报时间:季后3日前,三季度报表为10月8日前。网上直报企业上报时间不变。

十二、科技统计

(一)年报

2008年科技统计年报填报范围与2007年一致,即规模以上法人工业企业、农业企事业单位、软件开发单位、民营科技企业。

(二)定期报表

新增半年报调查制度,调查范围与年报一致。

(三)上报时间

2008年重点企业科技情况年快报(L707-1表)、年报上报时间不变。新增半年报各区、县(市)上报时间 2009年7月25日前,网上直报企业上报时间:半年报2009年7月1日--20日

十三、社会统计、环境综合统计

社会发展、妇女儿童状况综合统计、环境综合统计待省局制度明确后,由社会与科技处另行通知。

十四、企业集团统计

1、“企业集团统计年报表”(N111表)、“成员企业(单位)统计年报”(N113表)、“企业集团统计半年报”(N211表)和“成员企业(单位)统计半年报”(N212表),“固定资产”改为“固定资产净值”,“利息支出”改为“利息净支出”;“劳动、待业保险费”改为“保险费”,并单独列出,不作为管理费用的其中项;“职工教育费”单独列出,不作为管理费用的其中项。

2、“企业集团统计年报表”(N111表) 的企业(集团母公司)基本情况中“企业法人代表姓名”改为“企业法定代表人姓名”。

上报时间暂不调整。

十五、农村住户调查

1、“农村住户所在村基本情况”(T101表),取消“九、调查村乡镇企业情况”、“22乡镇企业个数”、“23乡镇企业从业人数”、“24乡镇企业销售收入”四项指标;增加“26参加农村最低生活保障的户数”、“27参加农村最低生活保障的人数”、“28参加新型合作医疗的户数”、“29参加新型合作医疗的人数”四项指标。

2、“农村居民家庭基本情况”(T102表)取消“录放像机”和“电动自行车(包括三轮车)”中的“(包括三轮车)”。在期末主要耐用消费品拥有情况上增加“44吸尘器”、在粮食结存下增加 “66其中:小麦”、“67稻谷”、“68玉米”3个其中项指标。

3、“农村居民居住情况”(T103表),增加取暖设备的一个选项“5其他取暖器”;炊事使用的主要能源的选项由6项改为11项,即“1.天然气、2.煤气、3.液化石油气、4.汽油、5.柴油、6.电、7.沼气、8.太阳能、9.煤炭、10.柴草、11.其他”。将新建(购)住房面积”分为“新建住房面积”和“新购住房面积”;将“新建(购)住房价值”分为“新建住房价值”和“新购住房价值”。

4、“农村住户人口和劳动力就业情况”(T104表),取消“二、医疗保障”、“三、是否享受农村最低生活保障”、“四、养老保险”三个大标题,将大标题“五、16周岁以上人口基本情况”改为“二、16周岁以上人口基本情况”。将“9是否参加农村新型合作医疗”、“10是否参加城镇医疗保险”、“11、是否参加商业医疗保险”、“12是否享受最低生活保障”移至第一个大标题 “一、人口基本情况”下。将“13是否参加农村养老保险”、“14是否参加城镇基本养老保险”、“15是否参加商业养老保险”移至(五)劳动保障下;将“(四)本年度外出从业人员情况”下的“41.本年度雇主是否拖欠工资”、“42.本年度雇主拖欠的工资金额”移至“(五)劳动保障”下。取消“(五)、劳动保障”下的“53参加保险的保险费由谁支付”“54未参加保险的原因”两个指标。

上报时间暂不调整。

十六、城镇住户调查

1、将W201表和W203表中的“经营性收入”改为“经营净收入”。

2、增加W204表中部分食品指标的数量统计。主要包括:其他粮食及制品、其他肉及制品、其他禽类及制品、其他水产品及制品。

十七、价格统计

消费价格统计、固定资产投资价格统计、房地产价格统计基本不变。

工业品价格统计。根据国家统计局城市社会经济调查司城市函〔2008〕3号文件及省调查总队<关于进一步提高工业品价格调查企业代表性的通知>精神,2009年调查企业销售产值原则上要达到当地全部规模以上工业企业销售产值的50%以上,我市将对2009年工业品价格调查企业样本进行调整和扩充,增加的企业均是规模以上销售产值在各行业中排名靠前的企业,样本扩大后,样本企业销售产值比重占规模以上企业销售总产值的50%以上。

上报时间暂不调整。

十八、市、县社会经济基本情况统计

根据各专业和有关部门统计报表制度的修订内容,对“城市社会经济基本情况表”(G301-1表)、“县(市)社会经济基本情况表”(G301-2表)、“县级市社会经济基本情况补充资料”(G301-3表)进行调整,表式另发。

《市、县社会经济基本情况统计报表制度》继续按以统计局综合统计为主,局、队有关专业配合的方式进行布置,并实行信息共享。其中凡与统计局各专业重复的指标,均由相关专业汇集资料、审核、数据处理,并由局相关处(科)室提供给综合处(科),其余的资料由各地综合统计负责收集、审核和数据处理,并牵头上报市局综合处。

上报时间暂不调整。

 



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